在“十年浩劫”那迷茫．惆怅的日子里，愤怒被深深地埋在人们心中，敬爱的周总理逝世一周年，北京人涌向天安门，用花圈和呐喊冲破黎明前的黑暗。这时，罪恶的魔爪伸向人民，富有正义感的公安局的侦察员周志明为了保护悼念总理的无辜群众而被捕入狱。昔日为人民和法律尊严与罪犯顽强斗争的人民警察，如今与他亲手抓获的罪犯同囚一室。崇高的信念，朴实的良知，使他忠贞不渝，他坚信自己无罪．在狱中。他与恶势力英勇斗争，以一颗火热的心，拯救罪犯的丑恶灵魂。浩劫过后，周志明重新穿上警服．在侦破一起盗窃案时．发现女友的姐姐、姐夫均涉嫌其中，面对亲情和正义，他会如何抉择……
郝刚从部队转业到省公安厅工作。“十六大”后，公安战线展开了“大练兵”，郝刚担任“大练兵”的总教官，在全省“大练兵”取得了显著成绩。 但由于性格难以适应机关的工作，郝刚被派到偏僻贫穷的里塬做社区民警，他走家串户帮助群众解除疾苦，为本地经济发展奔走，让这个穷山村走上了富裕之路。 郝刚的作为让当地犯罪团伙萧老魁感到了威胁，他们制造车祸，企图将其害死。 为保护干部，郝刚被调回警务督察科。郝刚怀疑分局内部存在个别腐败分子成为了萧老魁的保护伞，纪检领导对调查给予大力支持，终于锁定了分局副政委张奇。 在与群众的通力合作下，纪检专案组得到了犯罪团伙与腐败分子的关键证据，萧老魁被逮捕。
